Risk Control Measurement

Risk Control Measurement Hierarchy

ในระหว่างการพิจารณาหาวิธีช่วยเหลือเพิ่มเติม Recommendation จากระบบป้องกันที่มีอยู่เดิม Existing Safeguard Protection ในระหว่างการชี้บ่งความเสี่ยง ไม่ว่าจะเป็น PHA, PrHA, HAZID, หรือ HAZOP การนำหลักการ Risk Control Measurement Hierarchy หรือ Risk Reduction Hierarchy มาใช้จะช่วยหาวิธีการที่เหมาะสมที่สุดได้

โดย Risk Reduction Hierarchy หรือ ลำดับขั้นของการลดความเสี่ยง เป็นแนวทางที่ใช้ในการจัดลำดับความสำคัญของวิธีการควบคุมอันตราย โดยเรียงลำดับจากวิธีที่ มีประสิทธิภาพสูงสุด ไปจนถึง น้อยที่สุด ซึ่งแนวคิดนี้ช่วยให้เราควบคุมความเสี่ยงได้อย่างยั่งยืนและปลอดภัยที่สุดในระยะยาว

โดย Risk Reduction Hierarchy แยกเป็นลำดับดังนี้

  1. Elimination หรือการกำจัดอันตราย
  2. Substitution หรือการแทนที่ โดยใช้สิ่งที่ปลอดภัยกว่า
  3. Engineering Control หรือการควบคุมด้วยวิศวกรรม
  4. Administrative Controls หรือการควบคุมด้วยการบริหารจัดการ
  5. Personal Protective Equipment (PPE) หรืออุปกรณ์ป้องกันภัยส่วนบุคคล

ตัวอย่าง Risk Control Measurement Hierarchy

จากรูปข้างบน สมมุติว่าเรากำลังทำ Hazard Identification ของงาน Mainteance ระบบ Tranformer ในลานไกของโรงไฟฟ้าแห่งหนึ่ง แน่นอนว่าความรุนแรงสูงสุดที่อาจจะเกิดขึ้นกับผู้ปฏิบัติงานคือ มีโอกาสเสียชีวิต (Consequence) ได้จากการสัมผัสกับไฟฟฟ้าแรงสูง ที่มีสาเหตุมาจาก (Threads) ต่างๆ เช่น

  • การเสื่อมของฉนวนกันไฟ
  • การทำงานผิดพลาด (Human Errors) เช่น ไม่ได้ทำ Lock-Out Tag-Out
  • การสื่อสารที่ผิดพลาด
  • สภาพอากาศเลวร้าย
  • อุปกรณ์ที่พกเข้าไปทำงาน สัมผัสกับอุปกรณ์อื่นโดยไม่ตั้งใจ

ตัวอย่าง Risk Reduction ได้แก่

Elimination – การกำจัด (อันตราย)

  • กำจัดแหล่งอันตรายออกไปโดยตรง
  • ตัวอย่าง: ออกแบบให้ไม่ต้องใช้ Tranformer ตั้งแต่แรก (เป็นไปไม่ได้)

Substitution – การแทนที่ (ใช้สิ่งที่ปลอดภัยกว่า)

  • แทนที่ของอันตรายด้วยสิ่งที่มีความเสี่ยงน้อยกว่า
  • ตัวอย่าง: ใช้อุปกรณ์อื่นที่แปลงไฟฟ้าและจ่ายไฟได้เหมือน Tranformer (เป็นไปไม่ได้)

Engineering Controls – การควบคุมด้วยวิศวกรรม

  • ออกแบบหรือปรับปรุงอุปกรณ์ / กระบวนการเพื่อลดโอกาสการสัมผัสอันตราย
  • ตัวอย่าง: กำหนดระยะปลอดภัยด้วยการติดตั้งรั้วกันคนที่ไม่เกี่ยวข้องเข้าสู่พื้นที่ (วิธีอาจจะสามารถช่วยลดความรุนแรงของเหตุการณ์ได้)

Administrative Controls – การควบคุมด้วยการบริหารจัดการ

  • ควบคุมพฤติกรรมของผู้ปฏิบัติงานโดยการกำหนดขั้นตอน วิธีการทำงาน หรืออบรมให้ความรู้
  • ตัวอย่าง: การใช้ Operation and Maintenance Procedure, Work Permit, Job Safety Analysis (JSA), Competence Person, Authorized Person

Personal Protective Equipment (PPE) – อุปกรณ์ป้องกันภัยส่วนบุคคล

  • ปกป้องบุคคลจากอันตรายโดยตรง แต่ไม่ได้ลดหรือกำจัดความเสี่ยงที่ต้นเหตุ
  • ตัวอย่าง: หน้ากากกันฝุ่น, ถุงมือ, รองเท้านิรภัย, แว่นตา